穗建質〔2019〕1651號
各區（含廣州空港經濟區）住建局，市建設工程質量監督站、散裝水泥管理辦、節能墻革辦、人防質監站，市建設工程各相關行業協會，各有關單位：
為深入開展工程質量安全提升行動，進一步提升工程質量安全水平，根據《廣東省住房和城鄉建設廳關于組織開展2019年“質量月”系列活動的通知》，結合《廣州市質量強市辦關于印發廣州市實施質量強市戰略2019年行動計劃的通知》（穗強市辦〔2019〕2號）等要求，以及2019年全國“質量月”活動的工作部署，我局決定組織開展2019年全市住房城鄉建設系統“質量月”活動。現將有關事項通知如下：
一、活動主題
共創中國質量，建設質量強國。
二、主要內容
（一）營造氣氛，廣泛開展工程質量系列宣傳
各級住房城鄉建設行政主管部門、行業協會和工程建設各方主體在“質量月”期間，要充分借助廣播、電視、網絡、報紙、雜志等各類媒體和宣傳工具，采用各類學習、專題講座和技術培訓等形式，廣泛開展工程質量系列宣傳：一是繼續大力宣傳習近平總書記關于質量工作的相關重要論述，各級住房城鄉建設系統要全面貫徹新發展理念，堅定不移走高質量發展之路，把工程質量提升作為服務供給側結構性改革、提升供給質量的重要措施，全面提升建筑業發展的質量和效益。二是繼續深入開展對國務院、住房城鄉建設部、省、市有關開展質量提升行動、質量強省、質量強市、《工程質量安全手冊》等重要政策、文件的解讀宣貫，市區各級住房城鄉建設系統要充分認識工程質量管理工作的重要性，切實提高建設各方主體的工程質量管理意識。三是大力開展廣東省政府質量獎、廣州市市長質量獎等評選政策解讀和宣貫，鼓勵和指導建筑施工企業積極申報各類獎項，引導建筑施工企業提升自主創新和卓越質量管理能力，提高核心競爭力。四是由市建筑業聯合會組織開展“質量興業、質量強企”系列宣傳，動員建筑施工企業積極參與市結構優質工程、安全文明綠色施工樣板工地、新技術應用示范工程創優活動，進一步提升創優工程的科技含量，智慧建造，創建更多的優質工程。五是鼓勵和指導建筑施工企業在工地現場張貼（懸掛）宣傳標語，設置工程質量宣傳櫥窗，大力營造“質量月”的宣傳氛圍。
（二）組織觀摩，充分發揮示范項目引領作用
一是我局將聯合各區住建局、相關行業協會在全市范圍內選擇若干項工程質量管理水平較高的在建房屋建筑工程項目，組織全市住房城鄉建設系統分批進行工程質量現場觀摩活動（現場觀摩項目詳見附件，具體安排另文通知）。重點觀摩工程質量管理標準化、項目管理信息化技術應用、工程建設新技術應用，裝配式施工、綠色施工，工程質量常見問題治理、優秀施工工法等內容。二是各區住建局在本區范圍內，選擇質量水平居前的房屋建筑工程項目，組織開展工程質量現場觀摩活動。三是市建筑業聯合會、建設監理行業協會等其它行業協會要組織施工、監理企業等單位，前往獲得“魯班獎”和國家質量獎項目以及在建施工質量水平較高的項目進行參觀學習。
（三）繼續深入開展質量提升行動
一是各級住房城鄉建設主管部門、工程建設五方參建主體要繼續深入開展工程質量提升行動，進一步健全監管機制、創新監管模式、落實主體責任，提升項目管理水平和技術創新能力，使我市工程質量安全總體水平得到明顯提升。二是各單位要繼續開展房地產開發項目質量專項整治工作，堅持問題導向，檢視制約工程質量提升的關鍵問題，形成主體實、來源清、臺帳明、制度全、監管強、處罰嚴的長效機制，使人民群眾住宅質量滿意度明顯提升。三是組織編制工程質量相關標準和指引，《裝配化裝修技術規程》《裝配式建筑施工現場安全技術規程》《裝配式混凝土結構工程施工技術規程》《預制構件用座漿料應用技術規程》已列為2019年度市地方標準，目前正開展編制工作，《廣州市工程質量安全手冊實施細則》《廣州市工程質量安全手冊（防水專篇）》《廣州市住宅項目質量專項整治行動常見問題解析》《蒸壓加氣混凝土高精砌塊墻體施工技術指引》等質量工作指引以及裝配式建筑施工工藝視頻錄制由我局相關直屬單位正在編制，近期將予印發。
（四）加強檢查，全面落實企業質量主體責任
市區兩級住房城鄉建設主管部門要繼續開展工程質量監督執法檢查，內容包括：一是組織開展在建工程監督執法檢查，嚴厲打擊工程質量違法違規行為，重點檢查參加各方責任主體的質量行為、工程實體質量、落實各方主體質量責任情況。二是深入開展在建安置住房和保障性住房質量專項排查，聚焦安置房、保障性住房等項目主體責任及質量常見問題防治，組織全面排查，對排查中發現的問題和隱患及時整改，對發現存在工程質量和建筑市場違法違規行為的，依法依規嚴肅查處。三是持續開展混凝土施工質量專項治理行動，加強對預拌混凝土和混凝土預制構件企業原材料和產品以及工程實體的混凝土質量檢查，切實提升建設工程混凝土施工質量，防范建筑工程質量事故發生。四是繼續開展違規海砂問題專項整治行動，對各混凝土、砂漿和預制構件生產企業用砂質量開展專項治理，切實保障工程質量安全。五是繼續開展綠色建筑和建筑節能質量實施情況執法檢查，對施工現場落實綠色建筑和建筑節能標準以及建筑節能材料使用情況等進行監督抽檢。六是市建設監理行業協會要組織各監理企業對所監理的項目開展自查自糾工作，對項目存在的質量問題要及時整改。
（五）強化監管，不斷規范工程質量檢測行為
各級住房城鄉建設主管部門要采取有效措施，持續加大工程質量檢測機構和檢測行為監管力度，嚴厲打擊弄虛作假的違規行為，進一步凈化工程質量檢測市場。我局委托市質監站牽頭，負責組織開展以下活動：一是繼續開展工程質量檢測單位行為檢查，檢查各工程質量檢測單位檢測管理體系、檢測行為、流程及按照相關規范、工程建設標準要求開展工程質量檢驗等情況。二是組織開展2019年度檢測機構檢測能力比對活動，將納入廣州市建設工程質量檢測監管平臺管理的檢測單位均納入此次能力驗證范圍。
（六）注重創新，積極開展技術交流培訓活動
市區各級住房城鄉建設行政主管部門、各行業協會要積極組織開展形式多樣的活動，繼續探索、推廣先進技術工藝、精細化管理。
一是由市質監站牽頭組織開展工程質量監督業務研討，開展《裝配式混凝土結構工程施工質量驗收規程》《裝配式混凝土結構工程預制構件生產質量驗收規程》《廣州市工程質量安全手冊（防水專篇）》等標準指引、創建精品工程質量的宣講，以及質量監督便攜儀器設備、施工現場氯離子含量快速檢測等方面的培訓。二是由市散裝水泥辦牽頭組織開展預拌混凝土、預拌砂漿企業開展氯離子含量檢測培訓，以及薄層砌筑及機噴抹灰施工一體化交流。三是由市節能墻革辦牽頭組織優質新型墻材產品及施工工藝的示范交流活動。四是由市人防質監站牽頭組織開展結建人防工程質量監管培訓，以及結建人防工程示范項目觀摩交流活動。五是由市建筑業聯合會組織開展工程質量創優經驗交流、工程質量評優辦法解讀、深入推廣QC小組活動和建筑業新技術應用經驗交流，以及《工程質量安全手冊》實施經驗分享、知識競賽等活動。
三、工作要求
（一）加強領導，精心組織。市區各級住房城鄉建設行政主管部門、各建筑行業協會、有關企業要認真謀劃，明確活動目標，制定工作方案，細化責任分工，做好動員和工作部署，確保“質量月”活動順利開展，使工程質量管理工作得到全社會的關注和支持。
（二）各方配合，注重實效。市區各級住房城鄉建設行政主管部門要聚焦工程質量領域的熱點問題和共性通病，力爭在治理質量常見問題上取得實效；各建筑行業協會要充分發揮社會組織的作用，切實提升全行業質量、誠信水平。建設、勘察、設計、監理、施工等各方責任主體單位要牢固樹立“質量第一”的觀念，增強質量誠信意識和社會責任意識，推動和提升企業的質量管理水平，有效服務民生。
（三）認真總結，及時通報。市區各級住房城鄉建設行政主管部門、各有關行業協會要對開展“質量月”活動進行認真總結，并于10月5日前將“質量月”活動總結材料以書面及電子郵件形式報送我局。
附件：2019年廣州市住房城鄉建設系統“質量月”現場觀摩項目.doc
廣州市住房和城鄉建設局
2019年8月26日
（聯系人：黃志宏，聯系電話：020－83124449，電子郵箱：huangzhihong＠gzcc．gov．cn）
